З 1 січня 2016 року набуває чинності торгова частина Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом
З 1 січня 2016 року Європейський Союз і Україна розпочнуть застосування положень поглибленої і всеосяжної зони вільної торгівлі (ПВЗВТ), що є частиною Угоди про асоціацію, підписаної в червні 2014 року. Політична частина і положення про співпрацю діють з листопада 2014 року. Щойно ПВЗВТ набуде чинності, з обох сторін відбудеться взаємне відкриття ринків для товарів і послуг на основі передбачуваних й обов'язкових для виконання торгових правил, що створить нові можливості для компаній, інвесторів, споживачів і громадян України та ЄС. Завдяки подальшому наближенню нормативно-правової бази України до законодавства Європейського Союзу ПВЗВТ забезпечить стандарти вищої якості продукції та посилить рівні захисту споживачів і довкілля. Також покращиться економічна співпраця та взаємодія, що зміцнюватиме стабільність і сприятиме процвітанню України.
Застосування ПВЗВТ у рамках Угоди про асоціацію є одним з наріжних каменів двосторонніх відносин, пропонуючи нові економічні вигоди обом сторонам. Український бізнес отримає стабільний і передбачуваний доступ до найбільшого ринку світу, що налічує 500 млн. споживачів, а європейські підприємства зможуть скористатися перевагами простішого доступу до українського ринку та вибудувати нові відносини з поставниками і партнерами з України. Це також принесе користь українським громадянам у вигляді товарів вищої якості, тоді як посилення конкуренції та зниження ввізного мита має привести до зниження цін.
Завдяки таким амбітним цілям, як наближення українського законодавства до стандартів ЄС у сфері конкуренції, державних закупівель і захисту прав інтелектуальної власності, угода допоможе модернізації та диверсифікації української економіки, а також створить додаткові стимули для реформ, особливо боротьби з корупцією. Таким чином ПВЗВТ дає Україні можливість покращити підприємницький клімат і залучити іноземні інвестиції, що допомагатиме країні ефективно інтегруватися у світову економіку. Впровадження ПВЗВТ відбуватиметься упродовж кількох років, що дозволить здійснювати поступове наближення законодавства і дасть час на адаптацію всім задіяним сторонам.
Комісар ЄС з питань торгівлі Сесилія Мальмсрьом виразила впевненість у перспективах України: «Набуття з 1 січня 2016 року чинності ПВЗВТ відкриває Україні унікальні можливості стабілізувати, диверсифікувати та розвивати свою економіку задля добробуту всіх українців. Європейський Союз надасть Україні підтримку, щоб допомогти її малим і середнім підприємствам скористатися цими новими можливостями для росту та, відповідно, створення нових робочих місць. Зі свого боку користь підприємств ЄС полягатиме в отриманні кращого доступу до ринку, що нараховує 45 млн. людей. Звичайно зміни не відбудуться за одну ніч – вони потребуватимуть зусиль й інвестицій. Поступово ПВЗВТ сприятиме процвітанню України та сильнішій економічній інтеграції з ЄС.»
Європейський Союз і надалі залишається на стороні України надаючи допомогу, рекомендації та експертну підтримку, у тому числі для сприяння росту малого бізнесу (МСП) і їхньої спроможності у використанні можливостей, що забезпечуються ПВЗВТ, зокрема у відношенні поступового наближення до відповідності правилам ЄС. З цією метою створено Фонд ПВЗВТ для МСП, що доповнить поточні програми Європейського Союзу (такі як «EU SURE» і «Флагман МСП») допомагаючи малим і середнім підприємствам краще підготуватися до змін у внутрішньому підприємницькому середовищі.
З цього приводу Комісар ЄС з питань європейської політики сусідства та переговорів щодо розширення Йоганнес Ган додав: «Завдяки ПВЗВТ для України відкриваються нові можливості в ЄС і за його межами, оскільки європейські стандартами часто є стандартами міжнародними. ЄС продовжить надавати підтримку і допомогу Україні у пристосуванні до нових умов. Ми хочемо, щоб Україна досягла успіху!»
Довідка:
Україна і Європейський Союз підписали Угоду про асоціацію, що передбачає також створення поглибленої і всеосяжної зони вільної торгівлі, 27 червня 2014 року. Угода повністю набуде чинності щойно завершиться процес її ратифікації всім 28-ма членами Європейського Союзу. Загальні положення і розділи щодо політичної асоціації та співпраці вже тимчасово набули чинності у листопаді 2014 року. З 1 січня 2016 року додається також застосування торгових положень (ПВЗВТ).
Обсяги експорту ЄС в Україну сягають 17 млрд. євро, тоді як розмір імпорту України з [A1] ЄС дорівнює 14 млрд. євро (дані за 2014 рік). Найбільшими товарними позиціями, що експортуються з ЄС до України є машинне обладнання та прилади (€5,7 млрд. в 2013 р.), транспортні засоби (€2,6 млрд.), хімічна продукція (€3,7 млрд.) і промислові товари. Україна експортує до ЄС переважно метали (€3,5 млрд. в 2013 р.), овочеву продукцію (€2,8 млрд.), корисні копалини (€2,7 млрд.), машинне обладнання і прилади (€1,2 млрд.).
За даними незалежних досліджень саме лише впровадження Угоди про асоціацію/ПВЗВТ дасть приблизно 6% додаткового приросту ВВП у середньостроковій перспективі, тоді як зростання добробуту українців очікується на рівні 12%. При цьому досягнення можуть бути значно більшими, якщо Україна дійсно впровадить реформи, передбачені Угодою, оскільки вони покращать підприємницький клімат і сприятимуть залученню іноземних інвестицій та передачі технологій.
ЄС продовжить надавати значну підтримку Україні, спрямовану на впровадження ПВЗВТ, зокрема в таких сферах як регулювання виробництва товарів, державні закупівлі, заходи продовольчої безпеки, антимонопольні та митні правила, у тому числі шляхом мобілізації експертної допомоги з країн-членів ЄС для взаємодії з їхніми українськими колегами.
Особливу увагу ЄС приділяє підтримці приватного сектору, у першу чергу малим підприємствам, аби вони могли скористатися перевагами цієї угоди, що має сприяти економічному росту та створенню робочих місць Україні. Окрім того ПВЗВТ матиме позитивний вплив не лише на компанії, що займаються експортом до ЄС, а й на всіх суб'єктів підприємницької діяльності завдяки поступовому наближенню внутрішньої бізнес-клімату до правил ЄС. У середній і довгостроковій перспективі ці зміни гратимуть на користь України, однак найближча перспектива може ставити певні виклики перед МСП, яким знадобляться додаткові навички та більші фінансові ресурси для адаптації.
Щоб відповісти на ці потреби Європейська Комісія спільно з Європейським інвестиційним банком (ЄІБ) і Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) створили Фонд ПВЗВТ для МСП. Цей механізм доповнюватиме поточні програми ЄС в Україні, спрямовані на підтримку росту МСП, такі як « EU SURE» і «Флагман МСП». Фонд отримає з бюджету ЄС в своє управління портфель грантів для України на суму приблизно 100 млн. євро. Очікується, що цей внесок зможе сприяти залученню українськими МСП принаймні 1 млрд. євро нових інвестицій, що фінансуватимуться переважно підтримуваними Фондом кредитами. Це фінансування:
- Допоможе МСП скористатися новими торговими можливостями в ЄС і регіоні, що відкрилися завдяки ПВЗВТ;
- Покращить доступ МСП до фінансування, надавши їм можливість залучати необхідні інвестиції для покращення їхньої конкурентоспроможності;
- Дозволить МСП інтегруватися у світові ланцюги вартості завдяки партнерству із закордонними джерелами прямих інвестицій;
- Допомагатиме МСП дотримуватися нових стандартів продовольчої безпеки, виробництва та якості, а також впроваджувати заходи захисту довкілля, що у свою чергу діятиме на користь українських споживачів і сприятиме експорту до ЄС і за його межі.
[A1]Це не помилка? Може мається на увазі імпорт ДО ЄС?
The trade part of the EU-Ukraine Association Agreement becomes operational on 1 January 2016.
On 1 January 2016, the European Union (EU) and Ukraine will start applying the Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA) which forms part of the Association Agreement signed in June 2014. The rest of the Association Agreement, containing political and cooperation provisions, has already been in force since November 2014. With the entry into force of the DCFTA both sides will ensure that markets for goods and services will be mutually opened on the basis of predictable and enforceable trade rules so that new opportunities will be created for the EU and Ukraine businesses, investors, consumers and citizens. By more closely aligning Ukraine's regulations with EU legislation, the DCFTA will promote higher quality standards for products and will increase the levels of consumer and environmental protection. Economic cooperation and exchanges will also be enhanced, contributing to increased stability and prosperity for Ukraine.
The application of the DCFTA of the EU-Ukraine Association Agreement constitutes a milestone in the bilateral relationship, as it will offer new economic benefits to both sides. Ukrainian businesses receive stable and predictable preferential access to the largest market in the world with 500 million customers, while EU businesses will be able to benefit from easier access to the Ukrainian market and build new relationships with Ukrainian suppliers and cooperation partners. This will also be to the benefit of Ukrainian citizens, as they will have better access to high quality products, and increased competition and the lowering of import tariffs should lead to lower prices.
By its ambitious goals of approximation to EU legislation in areas such as competition, government procurement, and protection of intellectual property rights, the agreement will contribute to the modernisation and diversification of the Ukrainian economy and will create additional incentives for reform, notably in the fight against corruption. The DCFTA will thus offer an opportunity to Ukraine to improve its business climate and to attract foreign investment, helping Ukraine to further integrate with the world economy. The DCFTA is foreseen to be implemented over several years, allowing gradual legislative alignment and time for all affected stakeholders to adjust.
Commissioner Malmström's remarks expressed confidence in the prospects for Ukraine: "The entry into force of this trade area on 1 January 2016 creates unique opportunities for Ukraine to stabilise, diversify and develop its economy to the benefit of all its citizens. Assistance from the EU will be made available to help Ukrainian SMEs seize these new opportunities, to grow, and thereby create jobs. EU businesses will benefit as well by gaining improved access to a market of 45 million people. The change will not occur over night, it will require work and investment. Gradually, the DCFTA will contribute to a prosperous Ukraine and to stronger economic integration with the EU."
The EU continues to stand by Ukraine by providing assistance and making available advice and expertise, notably to help small businesses (SMEs) to grow and to take advantage of the opportunities granted by the DCFTA, in particular regarding the progressive alignment with EU rules. The DCFTA Facility for SMEs will complement existing EU programmes (EU SURE, SME Flagship) enabling SMEs to be better equipped to the changes in the domestic business environment.
Commissioner Hahn added: "With the DCFTA new opportunities are opening up for Ukraine in the EU and beyond, since European standards are often international standards. The EU will continue to support Ukraine and help with the necessary adjustments. We want to see Ukraine succeed and make use of the full potential of the DCFTA".
Background:
The EU and Ukraine signed the Association Agreement with its Deep and Comprehensive Free Trade Area on 27 June 2014. The whole Association Agreement with its Deep and Comprehensive Trade Area will fully enter into force as soon as the ratification procedures in all 28 Member States will have been finalised. General provisions and parts of the political and cooperation association chapters are already being applied provisionally since November 2014, to which the trade related provisions (the DCFTA) are now being added from 1 January 2016 onwards.
EU exports to Ukraine amount to EUR 17 billion and Ukraine imports from the EU equalled EUR 14 billion (data for 2014). Main EU exports to Ukraine consist of machinery and appliances (€ 5.7bn in 2013), transport equipment (€ 2.6bn), chemicals (€ 3.7bn) and manufactured goods. Ukraine's main exports to the EU are base metals (€ 3.5bn in 2013), vegetable products (€ 2.8bn), mineral products (€ 2.7bn), machinery and appliances (€ 1.2bn).
Independent studies suggest that the simple implementation of the AA/DCFTA would bring benefits of ca. 6% of additional Gross Domestic Product over the medium term and 12% in terms of increased welfare for Ukrainians. Much more can be expected if Ukraine genuinely implements the reforms foreseen by the Agreement, as they would improve the business climate and help to attract foreign investments and technology transfers.
The EU will continue its significant support to Ukraine to support the implementation of the DCFTA – as for instance in the area of product regulations, public procurement, food safety measures, rules on competition and customs etc. – notably by mobilising expertise from the EU Member States to work with their Ukrainian peers.
In addition, the EU pays a special attention to support the private sector – the small business at the first place – so it can reap the benefits of this agreement, and generate economic growth and jobs for Ukraine. Indeed, the DCFTA will affect not only exporters to the EU, but all companies: the domestic business environment will also be progressively aligned with EU rules. These changes will in the medium to long-term play out to Ukraine's benefit, but in the short-term may be challenging for SMEs, which may need extra skills and more financial resources to adapt.
To reply to these needs, the European Commission – jointly with the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) – has put in place the DCFTA Facility for SMEs. The Facility will complement the EU programmes in Ukraine that help small businesses to grow – such as EU SURE and the SME Flagship. The DCFTA Facility for SMEs will receive for its operations in Ukraine approximately €100 million of grants from the EU budget. This contribution is expected to unlock at least €1 billion of new investments by Ukrainian SMEs, to be financed largely by new loans supported by the Facility. The funding will:
- Help SMEs to seize new trade opportunities with the EU and within the region which have been opened up thanks to the DCFTA;
- Improve access to finance for SMEs, enabling them to make the necessary investments to increase their competitiveness;
- Allow SMEs to integrate into global value chains by becoming business partners of foreign direct investors;
- Enable SMEs to comply with new food safety, technical and quality standards, as well as with environmental protection measures, thereby benefiting Ukrainian customers and boosting exports to the EU and beyond.
| 
